Wikisage is op 1 na de grootste internet-encyclopedie in het Nederlands. Iedereen kan de hier verzamelde kennis gratis gebruiken, zonder storende advertenties. De Koninklijke Bibliotheek van Nederland heeft Wikisage in 2018 aangemerkt als digitaal erfgoed.
- Wilt u meehelpen om Wikisage te laten groeien? Maak dan een account aan. U bent van harte welkom. Zie: Portaal:Gebruikers.
- Bent u blij met Wikisage, of wilt u juist meer? Dan stellen we een bescheiden donatie om de kosten te bestrijden zeer op prijs. Zie: Portaal:Donaties.
Lijst van landen naar federaal systeem
Dit artikel bevat een overzicht van de verschillende soorten federale systemen in verschillende landen.
Multinationaal systeem[bewerken]
Afrikaanse Unie[bewerken]
Zie Verenigde Staten van Afrika voor het hoofdartikel over dit onderwerp. |
Europese Unie[bewerken]
Zie Verenigde Staten van Europa voor het hoofdartikel over dit onderwerp. |
Na het einde van de Tweede Wereldoorlog begonnen verschillende bewegingen te pleiten voor een Europese federatie, zoals de Unie van Europese Federalisten en de Europese Beweging, opgericht in 1948. Deze organisaties oefenden invloed uit in het Europese eenwordingsproces, maar nooit op een beslissende manier.
Hoewel in de ontwerpen van zowel het Verdrag van Maastricht als het Verdrag tot vaststelling van een Grondwet voor Europa over federalisme werd gesproken, werd er nooit verwezen naar de tekst van de verdragen die bij consensus waren aangenomen. De sterkste voorstanders van het Europese federalisme zijn Duitsland, Italië, België en Luxemburg geweest, terwijl degenen die historisch gezien het sterkst gekant zijn het Verenigd Koninkrijk, Denemarken en Frankrijk zijn (met conservatieve staatshoofden en regeringsleiders). Sinds het presidentschap van François Mitterrand (1981–1995) hebben de Franse autoriteiten een veel pro-Europese eenwordingpositie ingenomen, omdat zij van mening zijn dat een sterke EU de beste ‘verzekering’ biedt tegen een verenigd Duitsland dat te sterk zou kunnen worden en dus een bedreiging zou kunnen vormen voor zijn buurlanden
-
Historisch[bewerken]
Colombia[bewerken]
De Verenigde Staten van Colombia waren actief tussen 1863 en 1886.
Frankrijk[bewerken]
Tijdens de Franse Revolutie, vooral in 1793, had "federalisme" een geheel andere betekenis. Het was een politieke beweging om de centrale regering in Parijs te verzwakken door de macht aan de provincies te delegeren.
Joegoslavië[bewerken]
De Federale Republiek Joegoslavië was van 1992 tot 2003 een federale staat totdat het een confederatie werd met de titel de Statenunie van Servië en Montenegro. Deze confederatie liep in 2006 af toen Montenegro zich onafhankelijk verklaarde.
Kameroen[bewerken]
De Federale Republiek Kameroen was actief tussen 1961 en 1972.
Tanzania[bewerken]
De Verenigde Republiek Tanzania, voorheen de Verenigde Republiek van Tanganyika en Zanzibar, was de unie van Tanganyika en Zanzibar en handhaafde een tweedelig federaal systeem. Momenteel is het een eenheidsstaat, waarbij Zanzibar als deelstaat een zekere mate van autonomie behoudt.
Tsjechoslowakije[bewerken]
De Tsjechoslowaakse Socialistische Republiek van 1969 tot 1990 en vervolgens de Tsjechische en Slowaakse Federatieve Republiek, totdat de Tsjechische Republiek en de Slowaakse Republiek in 1993 uit elkaar gingen.
Emiraten systeem[bewerken]
Verenigde Arabische Emiraten[bewerken]
Zie Federalisme in de Verenigde Arabische Emiraten voor het hoofdartikel over dit onderwerp. |
De Verenigde Arabische Emiraten is een federale semi-constitutionele monarchie van zeven emiraten. Elk emiraat is een absolute monarchie onder leiding van een heerser uit de zes heersende families van de Verenigde Arabische Emiraten. De president van de Verenigde Arabische Emiraten wordt gekozen door de Federale Hoge Raad, een orgaan dat bestaat uit de heersers van elk emiraat. De heerser van Abu Dhabi wordt de facto verkozen tot president van de Verenigde Arabische Emiraten, terwijl het ambt van vice-president en premier de facto wordt bekleed door de heersende familie van Dubai.
Provinciaal systeem[bewerken]
Argentinië[bewerken]
Zie Argentijns federalisme en Provincies van Argentinië voor de hoofdartikelen over dit onderwerp. |
Federalisme in Argentinië was het resultaat van een langdurig debat en verschillende burgeroorlogen na de mei-revolutie van 1810 en vervolgens de onafhankelijkheid in 1816. Er waren verschillende mislukte pogingen om zowel unitaire als federale regeringen op te richten. Met de totstandkoming van de eerste succesvolle en huidige grondwet in 1853 werd het debat bezegeld en nam Argentinië een federaal systeem aan.
Destijds stonden er nog verschillende gebieden onder federaal bestuur die sindsdien de status van provincie hebben verworven; de laatste was de provincie Vuurland in 1990. De stad Buenos Aires werd in 1853 opgericht als zetel van de federale regering en onder federaal bestuur geplaatst. Het bleef onder directe controle van de federale regering tot de grondwetswijziging van 1994, waarmee het zijn huidige autonome status verwierf, waardoor het een zeer vergelijkbare mate van autonomie kreeg als de provincies.
Canada[bewerken]
Zie Canadees federalisme voor het hoofdartikel over dit onderwerp. |
In Canada wordt het systeem van federalisme beschreven door de machtsverdeling tussen het federale parlement en de provinciale overheden van het land. Op grond van de Constitution Act (voorheen bekend als de Britse Noord-Amerikaanse wet van 1867) worden specifieke wetgevingsbevoegdheden toegekend. Artikel 91 van de grondwet geeft aanleiding tot federale bevoegdheid voor wetgeving, terwijl artikel 92 aanleiding geeft tot provinciale bevoegdheden.
Voor zaken die niet rechtstreeks in de grondwet worden behandeld, behoudt de federale regering resterende bevoegdheden; Conflicten tussen de twee bestuursniveaus, met betrekking tot welk niveau wetgevende jurisdictie heeft over verschillende zaken, zijn echter al lang een kwestie die zich voortdurend ontwikkelt. Gebieden die omstreden zijn, zijn onder meer wetgeving met betrekking tot de regulering van de economie, belastingen en natuurlijke hulpbronnen.
Nepal[bewerken]
Zie Federalisme in Nepal voor het hoofdartikel over dit onderwerp. |
Nepal is een land met geografische diversiteit. Nepal beoefent een eenheidsstaat sinds de eenwording door Prithvi Narayan Shah. Dit systeem was echter niet in staat de ontwikkelingsdoelstellingen van het land te verwezenlijken en wordt door critici omschreven als een "exclusieve vorm van heerschappij". Federalisme wordt gezien als het antwoord op het oplossen van regionale ongelijkheid en terugdringen van de economische, sociale en religieuze discriminatie; het land is daardoor getransformeerd in een federale structuur.
Nepal is sinds 28 mei 2008 een federale democratische republikeinse staat geworden (15e Jestha, 2065 BS). Volgens het concept van een federaal systeem is Nepal verdeeld in 7 provincies, 77 districten en 753 lokale niveaus. Nu heeft elke provincie een aparte regering, samen met de federale regering in het centrum.
Pakistan[bewerken]
Zie Federalisme in Pakistan en Bestuurlijke indeling van Pakistan voor de hoofdartikelen over dit onderwerp. |
Pakistan is een democratische parlementaire federale republiek. De bevoegdheden worden gedeeld tussen de federale overheid en de provincies. De betrekkingen tussen de federatie en de provincies worden gedefinieerd in Deel V (artikelen 141-159) van de grondwet.
Pakistan bestaat uit vier provincies en drie territoria, waaronder het Islamabad Capital Territory.
Republikeins systeem[bewerken]
Russische Federatie[bewerken]
Zie Federalisme in Rusland en Deelgebieden van Rusland voor de hoofdartikelen over dit onderwerp. |
Het post-imperiale karakter van de Russische onderverdeling van de regering veranderde in de richting van een algemeen autonoom model dat begon met de oprichting van de USSR (waarvan Rusland als onderdeel werd bestuurd). Het werd geliberaliseerd in de nasleep van de Sovjet-Unie, waarbij de hervormingen onder Boris Jeltsin een groot deel van de Sovjetstructuur in stand hielden, terwijl steeds liberalere hervormingen werden toegepast op het bestuur van de deelrepublieken en onderdanen (terwijl ze tijdens de Tsjetsjeense oorlog ook in conflict kwamen met Tsjetsjeense secessionistische rebellen). Sommige hervormingen onder Jeltsin werden teruggeschroefd door Vladimir Poetin.
Alle onderafdelingen van Rusland staan bekend als onderdanen, waarbij enkele kleinere entiteiten, zoals de republieken, meer autonomie genieten dan andere onderdanen vanwege de bestaande aanwezigheid van een cultureel niet-Russische etnische minderheid of, in sommige gevallen, een meerderheid.
Momenteel zijn er 83 federale onderdanen van Rusland, met uitzondering van Sebastopol en de Krim. Als die onderwerpen worden meegerekend, zijn er 85 federale onderwerpen van de Russische Federatie.
Staat systeem[bewerken]
Australië[bewerken]
Zie Federalisme in Australië en Federatie van Australië voor de hoofdartikelen over dit onderwerp. |
Op 1 januari 1901 ontstond de heerschappij van Australië officieel als een federatie. Het Australische continent werd in 1788 gekoloniseerd door Groot-Brittannië, dat er vervolgens zes, uiteindelijk zelfbesturende, koloniën vestigde. In de jaren 1890 hielden de regeringen van deze koloniën allemaal referenda over het worden van het verenigde, zelfbesturende "Gemenebest van Australië" binnen het Britse Rijk. Toen alle koloniën vóór een federatie stemden, begon de Federatie van Australië, resulterend in de oprichting van het Gemenebest van Australië in 1901. Het model van het Australische federalisme sluit nauw aan bij het oorspronkelijke model van de Verenigde Staten van Amerika, hoewel dit wel het geval is. via een algemeen parlementair Westminster-systeem in plaats van een presidentieel systeem. Verschillende aspecten van het parlement zijn echter sterker geïnspireerd door het Amerikaanse Congres, met name de Senaat.
Brazilië[bewerken]
Zie Braziliaans federalisme en Staten van Brazilië voor de hoofdartikelen over dit onderwerp. |
In Brazilië leidde de val van de monarchie in 1889 door een militaire staatsgreep tot de opkomst van het presidentiële systeem, onder leiding van Deodoro da Fonseca. Geholpen door de bekende jurist Ruy Barbosa vestigde Fonseca per decreet het federalisme in Brazilië, maar dit regeringssysteem zou sinds 1891 door elke Braziliaanse grondwet worden bevestigd, hoewel sommige ervan enkele van de federalistische principes zouden verdraaien. De federale regering van 1937 had de bevoegdheid om naar believen staatsgouverneurs (intervenanten genoemd) te benoemen, waardoor de macht in de handen van president Getúlio Vargas werd gecentraliseerd. Brazilië gebruikt het Fonseca-systeem ook om de interstatelijke handel te reguleren. Brazilië is een van de grootste federale regeringen.
De Braziliaanse grondwet van 1988 introduceerde een nieuwe component in de ideeën van het federalisme, inclusief gemeenten als federale entiteiten. Braziliaanse gemeenten krijgen nu enkele van de traditionele bevoegdheden die normaal gesproken aan staten in het federalisme worden toegekend, en ze mogen een grondwet aannemen.
Duitsland[bewerken]
Zie Federalisme in Duitsland en Staten van Duitsland voor de hoofdartikelen over dit onderwerp. |
Duitsland en de Europese Unie zijn de enige voorbeelden van federalisme in de wereld waar leden van de federale "hogere huizen" (de Duitse Bundesrat, d.w.z. de Bondsraad; en de Europese Raad) niet worden gekozen of benoemd, maar bestaan uit leden of afgevaardigden van de regeringen van hun kiezers. De Verenigde Staten hadden een soortgelijk systeem tot 1913, waar senatoren vóór het 17e amendement afgevaardigden van de staat waren die door de staatswetgevers waren gekozen in plaats van de burgers.
Het Heilige Roomse Rijk, de Rijnbond, de Duitse Bond, de Noord-Duitse Bond, het Duitse Rijk en de Weimarrepubliek waren al federale complexen van territoria met verschillende politieke structuren. Het moderne Duitsland verliet het federalisme pas tijdens het nazisme (1933-1945, alleen de facto maar niet de jure) en in de Duitse Democratische Republiek (1952-1990). Adolf Hitler beschouwde federalisme als een obstakel voor zijn doelen. Zoals hij schreef in Mein Kampf: "Het nationaal-socialisme moet het recht opeisen om zijn principes op te leggen aan de hele Duitse natie, ongeacht wat tot nu toe de grenzen van federale staten waren."
Dienovereenkomstig heeft het idee van een sterke, gecentraliseerde regering een zeer negatieve connotatie in de Duitse politiek, hoewel de progressieve politieke bewegingen in Duitsland (liberalen, sociaal-democraten) ten tijde van het Tweede Duitse Rijk (1871-1918) pleitten voor afschaffing (of om te hervormen) de meerderheid van de Duitse deelstaten van die tijd, aangezien ze werden beschouwd als voornamelijk monarchistische overblijfselen van de feodale structuren van de Middeleeuwen.
Ethiopië[bewerken]
Zie Federalisme in Ethiopië voor het hoofdartikel over dit onderwerp. |
Ethiopië heeft meer dan 80 etnisch-linguïstische groepen en de nieuwe grondwet die in 1994 werd ingevoerd, verdeelt Ethiopië langs etnische lijnen in negen regionale staten en twee multi-etnische "gecharterde administraties" (Addis Abeba en Diredawa). 54-55 etnische groepen kregen het recht op zelfbestuur de staten kregen autonomie in wetgevende, uitvoerende en gerechtelijke functies terwijl er voorzieningen waren voor etnische groepen om vertegenwoordigd te worden in centrale instellingen. Etnische groepen kregen het "onvoorwaardelijke recht" op afscheiding, hoewel het twijfelachtig is of enige groep dit daadwerkelijk zou kunnen bereiken. De regering streefde niet alleen naar het verminderen van interetnische conflicten maar om de levensstandaard op verschillende gebieden gelijk te maken en de werking van openbare instellingen ter plaatse te verbeteren.
India[bewerken]
Zie Federalisme in India voor het hoofdartikel over dit onderwerp. |
De regering van India (ook wel de regering van de Unie genoemd) is de bestuursautoriteit van een federale unie van 28 staten en 8 vakbondsgebieden.
De regering van India is gebaseerd op een systeem met drie niveaus, waarin de grondwet van India de onderwerpen omschrijft waarover elk regeringsniveau uitvoerende bevoegdheden heeft. De grondwet voorzag oorspronkelijk in een tweeledig regeringssysteem, de regering van de Unie (ook bekend als de centrale regering), die de Unie van India vertegenwoordigde, en de deelstaatregeringen. Later werd een derde niveau toegevoegd in de vorm van Panchayats en gemeenten. In de huidige regeling bakent het zevende schema van de Indiase grondwet de onderwerpen van elk niveau van overheidsjurisdictie af en verdeelt ze in drie lijsten:
- Unie lijst bevat onderwerpen van nationaal belang, zoals defensie van het land, buitenlandse zaken, bankieren, communicatie en valuta. Alleen de regering van de Unie kan wetten maken met betrekking tot de onderwerpen die in de Unielijst worden genoemd. Deze lijst gaat over portefeuilles met betrekking tot het land als één of interstatelijke transactie.
- Staat lijst bevat onderwerpen van staats- en lokaal belang, zoals politie, handel, landbouw en irrigatie. Alleen de deelstaatregeringen kunnen wetten maken met betrekking tot de onderwerpen die op de staatslijst staan vermeld.
- Gelijktijdige lijst bevat onderwerpen die van gemeenschappelijk belang zijn voor zowel de regering van de Unie als de regeringen van de deelstaten, zoals onderwijs, bosbouw, vakbonden, huwelijk, adoptie en opvolging. Zowel de Unie als de deelstaatregeringen kunnen wetten maken over de onderwerpen die in deze lijst worden genoemd. Als hun wetten met elkaar in strijd zijn, zal de wet van de regering van de Unie prevaleren.
Asymmetrisch federalisme[bewerken]
Een onderscheidend aspect van het Indiase federalisme is dat het, in tegenstelling tot veel andere vormen van federalisme, asymmetrisch is en beperkte autonomie geeft aan slechts enkele Indiase staten. Artikel 370 van de grondwet van India bevatte speciale bepalingen voor de staat Jammu en Kasjmir volgens de akte van toetreding, maar deze werd in 2019 ingetrokken. Artikel 371 bevat speciale bepalingen voor de staten Andhra Pradesh, Arunachal Pradesh, Assam, Goa, Gujarat, Karnataka, Maharashtra, Manipur, Mizoram, Nagaland en Sikkim volgens hun toetredings- of staatsovereenkomsten. Nog een aspect van het Indiase federalisme is het systeem van President's Rule, waarbij de centrale regering (via de aangestelde gouverneur) gedurende bepaalde maanden de controle over het bestuur van een staat overneemt wanneer geen enkele partij een regering in de staat kan vormen of wanneer er gewelddadige onrust is in de staat.
Coalitiepolitiek[bewerken]
Hoewel de grondwet dit niet zegt, is India nu een meertalige federatie. India heeft een meerpartijenstelsel, met politieke loyaliteiten die vaak gebaseerd zijn op taalkundige en regionale identiteiten, waardoor coalitiepolitiek noodzakelijk is, vooral op het niveau van de Unie. India kent over het algemeen twee hoofdgroepen, bekend als de NDA en de UPA.
Maleisië[bewerken]
Zie Federalisme in Maleisië voor het hoofdartikel over dit onderwerp. |
Maleisië is een federale constitutionele monarchie. De monarchie is keuzevak, waarbij de negen heersers en vier staatsleiders (die staten vertegenwoordigen waarvan hun respectievelijke sultanaten zijn afgeschaft) bijeenkomen op de Conferentie van Heersers om elke vijf jaar de volgende monarch te kiezen, of als de functie om welke reden dan ook vacant wordt. Er is ook een gewoonte van rotatie van de monarchie tussen de negen heersers. Het regeringssysteem van de federatie, een erfenis van de Britse koloniale overheersing, is nauw gemodelleerd naar het parlementaire systeem van Westminster. Er bestaat een beneden- en bovenhuis. Het bestuur van de staten is verdeeld tussen de federale en de deelstaatregeringen, waarbij voor elk verschillende bevoegdheden zijn gereserveerd, en de federale overheid heeft direct bestuur over de federale territoria. De wetgevende bevoegdheden zijn verdeeld tussen staats- en federale vergaderingen, en er worden om de vijf jaar verkiezingen gehouden.
Vóór de Britse overheersing bestond Maleisië zoals het nu is uit afzonderlijke sultanaten en staten. De Federale Maleisische Staten waren de eerste instantie van federalisme die op het Maleisische schiereiland werd geïntroduceerd. Penang, Malakka en Singapore werden geregeerd als onderdeel van de Straits Settlements. In Borneo trad Brits Noord-Borneo toe tot de federatie als de staat Sabah, samen met een kortstondige onafhankelijke Koninkrijk Sarawak als de staat Sarawak. Singapore werd onafhankelijk nadat het uit de federatie was gezet vanwege meningsverschillen tussen de centrale regering en de People's Action Party, die tot op de dag van vandaag regeert over Singapore.
Mexico[bewerken]
Zie Mexicaans federalisme en Staten van Mexico voor de hoofdartikelen over dit onderwerp. |
De Verenigde Mexicaanse Staten (Mexico) is een federale staat die bestaat uit 32 federale staten met Mexico-Stad als hoofdstad.
Micronesië[bewerken]
Zie Federalisme in Micronesië en Deelstaten van Micronesië voor de hoofdartikelen over dit onderwerp. |
Nigeria[bewerken]
Zie Federalisme in Nigeria voor het hoofdartikel over dit onderwerp. |
De Federale Republiek Nigeria heeft verschillende staten die in de loop van de tijd zijn geëvolueerd als gevolg van complexe sociaaleconomische problemen en het effect van hun koloniale tijdperk. In het moderne Nigeria zijn er echter 36 staten en één federaal hoofdstedelijk gebied: Abia, Adamawa, Akwa Ibom, Anambra, Bauchi, Bayelsa, Benue, Borno, Cross River, Delta, Ebonyi, Enugu, Edo, Ekiti, Gombe, Imo, Jigawa, Kaduna, Kano, Katsina, Kebbi, Kogi, Kwara, Lagos, Nasarawa, Niger, Ogun, Ondo, Osun, Oyo, Plateau, Rivers, Sokoto, Taraba, Yobe en Zamfara, en het Federal Capital Territory (FCT).
Oostenrijk[bewerken]
Zie Federalisme in Oostenrijk en Deelstaten van Oostenrijk voor de hoofdartikelen over dit onderwerp. |
Soedan[bewerken]
Zie Federalisme in Soedan en Staten van Soedan voor de hoofdartikelen over dit onderwerp. |
Somalië[bewerken]
Zie Federalisme in Somalië en Bestuurlijke indeling van Somalië voor de hoofdartikelen over dit onderwerp. |
Venezuela[bewerken]
Zie Federalisme in Venezuela voor het hoofdartikel over dit onderwerp. |
De federale oorlog eindigde in 1864 met de ondertekening van het Verdrag van Coche door zowel de toenmalige centralistische regering als de federale strijdkrachten. De Verenigde Staten van Venezuela werden vervolgens opgenomen onder een "Federatie van Soevereine Staten" op basis van principes die waren ontleend aan de Artikelen van de Confederatie van de Verenigde Staten van Amerika. In deze Federatie had elke staat een eigen "president" die bijna elke kwestie controleerde, zelfs de oprichting van "staatslegers", terwijl het federale leger presidentiële toestemming moest verkrijgen om een bepaalde staat binnen te komen.
Meer dan 140 jaar later is het oorspronkelijke systeem echter geleidelijk geëvolueerd naar een quasi-centralistische regeringsvorm. Hoewel de grondwet van 1999 Venezuela nog steeds als een federale republiek definieert, schafte deze de Senaat af, droeg de bevoegdheden van de staten over aan de federale regering en verleende de president van de republiek enorme bevoegdheden om in te grijpen in de staten en gemeenten.
Verenigde Staten[bewerken]
Zie Federalisme in de Verenigde Staten voor het hoofdartikel over dit onderwerp. |
Federalisme in de Verenigde Staten is de evoluerende relatie tussen deelstaatregeringen en de federale regering van de Verenigde Staten. De Amerikaanse overheid is geëvolueerd van een systeem van duaal federalisme naar een systeem van associatief federalisme. In "Federalist No. 46" beweerde James Madison dat de staten en de nationale regering "in feite slechts verschillende agenten en beheerders van het volk zijn, met verschillende bevoegdheden." Alexander Hamilton suggereerde in "Federalist No. 28" dat beide bestuursniveaus gezag zouden uitoefenen in het voordeel van de burgers: "Als hun rechten [van het volk] door een van beide worden geschonden, kunnen ze de ander gebruiken als de rechtsmiddel.”
Omdat de staten reeds bestaande politieke entiteiten waren (hoewel bijna geen enkele ooit een onafhankelijke staat was, eerder koloniën, provincies of later gecreëerde entiteiten), hoefde de Amerikaanse grondwet het federalisme in geen enkele sectie te definiëren of uit te leggen, maar het vermeldt vaak de rechten en verantwoordelijkheden van deelstaatregeringen en staatsambtenaren met betrekking tot de federale overheid. De federale overheid heeft bepaalde uitdrukkelijke bevoegdheden (ook wel opgesomde bevoegdheden genoemd), bevoegdheden die in de grondwet zijn vastgelegd, waaronder het recht om belastingen te heffen, oorlog te verklaren en interstatelijke en buitenlandse handel te reguleren. Bovendien geeft de Necessary and Proper Clause de federale regering de impliciete bevoegdheid om elke wet "noodzakelijk en gepast" goed te keuren voor de uitvoering van haar uitdrukkelijke bevoegdheden. Andere bevoegdheden - de gereserveerde bevoegdheden - zijn voorbehouden aan het volk of de staten. De macht die aan de federale regering was gedelegeerd, werd aanzienlijk uitgebreid door de beslissing van het Hooggerechtshof in McCulloch tegen Maryland (1819), amendementen op de grondwet na de burgeroorlog en door enkele latere wijzigingen, evenals de algemene claim van de burgeroorlog, dat de staten wettelijk onderworpen waren aan de definitieve voorschriften van de federale overheid.
De Federalistische Partij van de Verenigde Staten werd tegengewerkt door de Democratisch-Republikeinen, waaronder machtige figuren als Thomas Jefferson. De democratisch-republikeinen waren vooral van mening dat: de wetgevende macht te veel macht had (voornamelijk vanwege de noodzakelijke en juiste clausule) en dat ze niet werden gecontroleerd; de uitvoerende macht had te veel macht en er was geen controle op de uitvoerende macht; er zou een dictator ontstaan; en dat een grondwet aan de grondwet moet worden gekoppeld om te voorkomen dat een potentiële dictator burgers uitbuit of tiranniseert. De federalisten zeiden dat het onmogelijk was om alle rechten op te sommen, en dat degenen die niet op de lijst stonden, gemakkelijk over het hoofd konden worden gezien omdat ze niet in de officiële verklaring van rechten stonden. Integendeel, rechten in specifieke gevallen moesten worden beslist door het rechtssysteem van rechtbanken.
Na de Amerikaanse Burgeroorlog nam de invloed van de federale overheid op het dagelijks leven en in omvang enorm toe ten opzichte van de deelstaatregeringen. Redenen waren onder meer de noodzaak om bedrijven en industrieën die staatsgrenzen overschrijden te reguleren, pogingen om burgerrechten veilig te stellen en het verlenen van sociale diensten. De federale regering verwierf geen substantiële nieuwe bevoegdheden tot de aanvaarding door het Hooggerechtshof van de Sherman Antitrust Act.
Van 1938 tot 1995 heeft het Amerikaanse Hooggerechtshof geen enkel federaal statuut ongeldig verklaard omdat het de macht van het Congres onder de handelsclausule overschreed. De meeste acties van de federale overheid kunnen enige juridische steun vinden bij de uitdrukkelijke bevoegdheden, zoals de handelsclausule, waarvan de toepasbaarheid de afgelopen jaren door het Hooggerechtshof is beperkt. In 1995 verwierp het Hooggerechtshof de Gun-Free School Zones Act in het Lopez-besluit, en verwierp ook het civiele rechtsmiddelgedeelte van de Violence Against Women Act van 1994 in het besluit Verenigde Staten tegen Morrison. Onlangs werd de handelsclausule geïnterpreteerd om marihuanawetten op te nemen in de Gonzales tegen Raich-beslissing.
Duaal federalisme houdt in dat de federale overheid en de deelstaatregeringen gelijkwaardig zijn, elke soeverein.
Sinds het tijdperk van de burgeroorlog interpreteren de nationale rechtbanken de federale regering echter vaak als de laatste rechter van haar eigen bevoegdheden onder dubbel federalisme. De oprichting van Indiaanse regeringen (die gescheiden en onderscheiden zijn van de staats- en federale regering) die beperkte soevereiniteitsbevoegdheden uitoefenen, heeft geleid tot het concept van "bi-federalisme".
Zuid-Soedan[bewerken]
Zie Federalisme in Zuid-Soedan en Staten van Zuid-Soedan voor de hoofdartikelen over dit onderwerp. |
Tweecomponentensysteem[bewerken]
België[bewerken]
Zie Belgische federale regering, Federaal Parlement van België, Gemeenschappen, gewesten en taalgebieden van België en Federalisme in België voor de hoofdartikelen over dit onderwerp. |
Het federalisme in het Koninkrijk België is een evoluerend systeem.
Het Belgische federalisme is een dubbel systeem dat zowel de
- taalgemeenschappen van het land, Frans (ca. 40% van de totale bevolking), Nederlands (ca. 59%) en in veel mindere mate Duits (ca. 1%) en de
- geografisch gedefinieerde gewesten (deelstaten: Brussels Hoofdstedelijk Gewest (de facto Groot-Brussel), Vlaanderen en Wallonië). De laatste twee komen overeen met de taalgebieden in België, waarbij Wallonië zowel het grootste deel van de Franstalige bevolking als de Duitstalige minderheid herbergt. In Brussel, ca. 80% van de bevolking spreekt Frans en ca. 20% Nederlands, waarbij de stad een enclave is van het Vlaamse gewest en officieel een tweetalig gebied.
- Vlaanderen is de regio die geassocieerd wordt met de Nederlandstalige meerderheid in België, d.w.z. de Vlaamse Gemeenschap.
- Door haar relatief kleine omvang (ongeveer één procent) heeft de Duitstalige Gemeenschap van België niet veel invloed op de nationale politiek.
- Wallonië is een Franstalig gebied, met uitzondering van de Duitstalige zogenaamde Oostkantons (Cantons de l'est). Frans is de tweede meest gesproken moedertaal van België, na het Nederlands. Binnen de Franstalige Gemeenschap van België bestaat er om historische en sociologische redenen een geografisch en politiek onderscheid tussen Wallonië en Brussel. Historisch gezien waren de Walen voor een federalisme met drie componenten en de Vlamingen voor twee. Dit verschil is een van de elementen die de Belgische problematiek zo ingewikkeld maakt. De Vlamingen wilden hun cultuur verdedigen, terwijl de Walen hun politieke en economische suprematie wilden verdedigen die ze in de 19e eeuw hadden: "heeft van deze culturele strijd nooit een prioriteit gemaakt, omdat we ons meer zorgen maakten over de strijd tegen haar status als politieke minderheid en de economische neergang die er slechts een uitvloeisel van was".
Enerzijds betekent dit dat het Belgische politieke landschap over het algemeen uit slechts twee componenten bestaat: de Nederlandstalige bevolking, vertegenwoordigd door Nederlandstalige politieke partijen, en de meerderheidsbevolking van Wallonië en Brussel, vertegenwoordigd door hun Franstalige partijen. Als derde component komt het Brussels Gewest naar voren. Deze specifieke duale vorm van federalisme, met de bijzondere positie van Brussel, brengt dan ook een aantal politieke kwesties met zich mee - ook kleine kwesties - die worden uitgevochten over de Nederlands-Franstalige politieke verdeeldheid. Bij dergelijke kwesties is een definitief besluit alleen mogelijk in de vorm van een compromis. Deze tendens geeft dit duale federalismemodel een aantal kenmerken die over het algemeen worden toegeschreven aan het confederalisme, en maakt de toekomst van het Belgische federalisme controversieel.
Het Belgische federalisme is gefedereerd met drie componenten. Een bevestigende resolutie over de plaats van Brussel in het federale systeem werd aangenomen in de parlementen van Wallonië en Brussel. Deze resoluties gingen in tegen de wensen van de Nederlandstalige partijen, die over het algemeen voorstander zijn van een federaal systeem met twee componenten (namelijk de Nederlandse en de Franse Gemeenschap van België). De Vlaamse vertegenwoordigers in het Parlement van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest stemden echter vóór de Brusselse resolutie, met uitzondering van één partij. De voorzitter van het Waals Parlement verklaarde op 17 juli 2008 dat "Brussel een houding zou aannemen". Het Brusselse parlement nam op 18 juli 2008 de resolutie aan:
- "Het Parlement van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest keurt met grote meerderheid een resolutie goed waarin de aanwezigheid van Brussel zelf wordt opgeëist bij de onderhandelingen over de hervorming van de Belgische Staat."
Dit aspect van het Belgische federalisme helpt de moeilijkheden van de verdeling te verklaren; Brussel, met zijn belang, is verbonden met zowel Wallonië als Vlaanderen en vice versa. Deze situatie wist echter niet de kenmerken van een confederatie in het Belgische systeem uit.
Bosnië en Herzegovina[bewerken]
Bosnië en Herzegovina is een federatie van twee entiteiten: de Servische Republiek en de Federatie van Bosnië en Herzegovina, de laatste zelf een federatie.
Irak[bewerken]
Zie Federalisme in Irak voor het hoofdartikel over dit onderwerp. |
Irak paste op 15 oktober 2005 een asymmetrisch federaal systeem aan en erkende de regio Koerdistan formeel als de eerste en momenteel enige federale regio van het land, met de methode om federale entiteiten te creëren die zijn vastgelegd in de grondwet van Irak.
Saint Kitts en Nevis[bewerken]
Bestuurlijke indeling van Saint Kitts en Nevis |
Kantonaal systeem[bewerken]
Zwitserland[bewerken]
Zie Federalisme in Zwitserland en Kantons van Zwitserland voor de hoofdartikelen over dit onderwerp. |
Gedeeltelijk federaal systeem[bewerken]
Chili[bewerken]
Zie Federalisme in Chili voor het hoofdartikel over dit onderwerp. |
Comoren[bewerken]
Zie Federalisme in de Comoren voor het hoofdartikel over dit onderwerp. |
Iran[bewerken]
Zie Federalisme in Iran voor het hoofdartikel over dit onderwerp. |
Italië[bewerken]
Zie Federalisme in Italië voor het hoofdartikel over dit onderwerp. |
Spanje[bewerken]
Zie Federalisme in Spanje voor het hoofdartikel over dit onderwerp. |
Spanje is een unitaire staat met een hoge mate van decentralisatie, die vaak wordt beschouwd als een federaal systeem, behalve in naam, of als een "federatie zonder federalisme". Het land wordt geciteerd als "een buitengewoon gedecentraliseerd land", waarbij de centrale overheid slechts 18% van de overheidsuitgaven voor haar rekening neemt, 38% van de regionale overheden, 13% van de lokale raden en de resterende 31% van de sociale zekerheid systeem. De huidige Spaanse grondwet is zo geïmplementeerd dat Spanje in veel opzichten te vergelijken is met landen die onmiskenbaar federaal zijn.
Om de spanningen die gepaard gaan met de Spaanse overgang naar de democratie te beheersen, hebben de opstellers van de huidige Spaanse grondwet echter vermeden de territoriale regelingen een etiket als 'federaal' te geven. Bovendien worden, anders dan in het federale systeem, de belangrijkste belastingen centraal uit Madrid gehaald (met uitzondering van Baskenland en Navarra, die in de Spaanse democratische grondwet werden erkend als chartergebieden op basis van historische redenen) en vervolgens verdeeld onder de autonome gemeenschappen.
Een expliciete en wettelijke erkenning van het federalisme als zodanig is gepromoot door partijen als Podemos, Verenigd Links en de Spaanse Socialistische Arbeiderspartij. De Spaanse Socialistische Partij beschouwde het idee om in 2012 een federaal Spanje te verankeren als ontmoetingspunt tussen separatistische en recentraliserende voorstellen.
Zuid-Afrika[bewerken]
Zie Federalisme in Zuid-Afrika voor het hoofdartikel over dit onderwerp. |
Hoewel Zuid-Afrika enkele elementen van een federaal systeem kent, zoals de toewijzing van bepaalde bevoegdheden aan provincies, is het niettemin constitutioneel en functioneel een gedecentraliseerde eenheidsstaat.
Voorgesteld[bewerken]
In verschillende eenheidsstaten is om verschillende redenen voorgesteld om een federaal systeem in te stellen.
China[bewerken]
Zie Federalisme in China voor het hoofdartikel over dit onderwerp. |
China is de grootste eenheidsstaat ter wereld, zowel qua bevolking als oppervlakte. Hoewel China al eeuwenlang lange perioden van centraal bestuur kent, wordt vaak beweerd dat de unitaire structuur van de Chinese regering veel te log is om de zaken van het land effectief en rechtvaardig te beheren. Chinese nationalisten staan wantrouwend tegenover decentralisatie als een vorm van secessionisme en een achterdeur voor nationale verdeeldheid; weer anderen beweren dat de mate van autonomie die aan functionarissen op provinciaal niveau in de Volksrepubliek China wordt gegeven, neerkomt op een de facto federalisme.
Cyprus[bewerken]
De grondwet van Cyprus uit 1960 was gebaseerd op het idee van een tweedelige federalisering, maar de unie van Grieks-Cyprioten en Turks-Cyprioten mislukte.
Filipijnen[bewerken]
Zie Federalisme in de Filipijnen voor het hoofdartikel over dit onderwerp. |
De Filipijnen zijn een unitaire staat waarvan sommige bevoegdheden zijn overgedragen aan lokale overheidseenheden (loe's) onder de voorwaarden van de Local Government Code. Er is ook één autonome regio, Bangsamoro. In de loop der jaren zijn er verschillende wijzigingen voorgesteld in de grondwet van de Filipijnen, waaronder een mogelijke overgang naar een federaal systeem als onderdeel van een verschuiving naar een semi-presidentieel systeem. In 2004 richtte de Filipijnse president Gloria Macapagal Arroyo de adviescommissie op die een dergelijke wijziging van het handvest voorstelde, maar het Filipijnse congres ondernam geen actie om de grondwet van 1987 te wijzigen. De drang naar federalisme werd opnieuw nieuw leven ingeblazen onder het bewind van Rodrigo Duterte in 2016.
Indonesië[bewerken]
Zie Federalisme in Indonesië voor het hoofdartikel over dit onderwerp. |
Indonesië was vanaf 1949 een federatie en werd in 1950 ontbonden. Sindsdien hebben veel mensen, vooral in de jaren 2000, voorgesteld dat Indonesië terug zou keren naar een federatie, maar op andere systemen.
Op 20 mei 2019 gaf de voormalige opperrechter van het Constitutionele Hof van Indonesië, die tevens deskundige is op het gebied van constitutioneel recht, Mahfud MD, zijn reactie op het voorstel van de Unitaire Staat van de Republiek Indonesië om terug te keren naar de Verenigde Staten van Indonesië. Hij stelde dat Indonesië weer gefedereerd zou kunnen worden als de mensen ermee instemden. Hij verklaarde ook dat als mensen ermee instemden terug te keren naar de federatie, de Indonesische regering een nieuwe resultante zou kunnen maken.
Er wordt een nieuw amendement voorgesteld omdat mensen, vooral Oost-Indonesiërs, betogen dat het unitaire systeem de Oost-Indonesiërs teleurgesteld doet voelen over het bestaan van een verdelende rechtvaardigheid die verre van de verwachtingen is, een discriminerend politiek systeem, en de oligarchie die zich vanuit het centrum van de samenleving sterk in haar greep heeft macht aan de regio's.
Japan[bewerken]
Zie Dōshūsei voor het hoofdartikel over dit onderwerp. |
Jemen[bewerken]
Zie Federalisering van Jemen voor het hoofdartikel over dit onderwerp. |
De Nationale Dialoogconferentie 2013–2014 concludeerde dat Jemen het federalisme zou omarmen in een poging de politieke crisis op te lossen die begon met de Jemenitische revolutie in 2011. Onder het federale systeem zou de volledige naam van Jemen de Federale Republiek Jemen worden. Een commissie georganiseerd door de Jemenitische president Abdrabbuh Mansur Hadi bepaalde dat Jemen zou worden opgesplitst in zes federale regio's: Azal, Saba, Tihama, Aden, Janad en Hadramaut. Azal, Saba, Janad en Tihama zouden noordelijke provincies zijn geweest, terwijl Aden en Hadramaut zuidelijk zouden zijn geweest. Sana’a, de hoofdstad, zou een federale stad worden en zou geen deel uitmaken van een regio. Aden, de voormalige hoofdstad van Zuid-Jemen, zou deel hebben uitgemaakt van de regio Aden, maar zou over bijzondere wetgevende en uitvoerende bevoegdheden hebben beschikt. Elke regio zou verder worden verdeeld in staten, die de plaats zouden hebben ingenomen van de bestaande gouvernementen van Jemen. De conclusies van de conferentie vormden de basis voor een nieuwe grondwet, waarover in 2015 een referendum zou worden gehouden.
Het plan voor een federatie van zes regio's kreeg internationale lof, maar werd door velen in Jemen aan de kaak gesteld. De Zuidelijke Beweging vermoedde dat de verdeling van het zuiden in twee regio's een poging was om zuidelijke secessionisten tegen elkaar op te zetten; zij gaven de voorkeur aan een verdeling in twee regio's tussen het noorden en het zuiden. De Zaidi-elites in de Azal-regio zouden bijna geen natuurlijke hulpbronnen meer hebben, terwijl de dunbevolkte Saba- en Hadramaut-regio's bijna alle natuurlijke hulpbronnen van het land zouden hebben ontvangen. Ondertussen waren de Houthi's verontwaardigd dat het plan hun thuisgouvernement Saada zou hebben ingesloten. Het referendum over de nieuwe federale grondwet werd voor onbepaalde tijd uitgesteld door de intensivering van de Jemenitische burgeroorlog in 2015. Sommige commentatoren hebben Hadi's federaliseringsplan genoemd als een van de belangrijkste oorzaken van de burgeroorlog.
Op 20 juni 2023 werd de Nationale Hadhrami-raad gevormd, die de eerste stappen voor de transformatie markeerde.
Libië[bewerken]
Zie Federalisme in Libië voor het hoofdartikel over dit onderwerp. |
Kort na de burgeroorlog van 2011 begonnen sommige mensen in Cyrenaica (in de oostelijke regio van het land) op te roepen tot een federaal regime, waarbij de traditionele drie regio’s van Libië (Cyrenaica, Tripolitania en Fezzan) de samenstellende eenheden zouden zijn. Een groep die zichzelf de "Cyrenaicaanse Overgangsraad" noemt, heeft op 6 maart 2012 een autonomieverklaring afgegeven; deze stap werd afgewezen door de Nationale Overgangsraad in Tripoli.
Myanmar[bewerken]
Zie Federalisme in Myanmar voor het hoofdartikel over dit onderwerp. |
Zie Panglong-overeenkomst voor het hoofdartikel over dit onderwerp. |
De veranderingen in de staatsstructuur waaruit de nationale regering in Naypyitaw en de staats-/regionale regeringen bestaan, en de federale onderhandelingen tussen de nationale regering en de strijdkrachten van etnische minderheden zouden de eerste stap van het federalisme in Myanmar zijn. Voormalig president van Myanmar, Thein Sein, steunde de federalisering van Myanmar omdat hij zei dat federalisering de nationale stabiliteit kan bevorderen.
Oekraïne[bewerken]
Zie Federalisme in Oekraïne voor het hoofdartikel over dit onderwerp. |
Sri Lanka[bewerken]
Zie Federalisme in Sri Lanka voor het hoofdartikel over dit onderwerp. |
Federalisme wordt al lang bepleit als middel om de etnische problemen en de onevenwichtige ontwikkeling in Sri Lanka op te lossen. Aangezien de eenheidsstaat heeft geleid tot een ongelijke ontwikkeling in heel Sri Lanka, domineert de westelijke provincie de andere 8 provincies. Ondanks de afnemende regionale ongelijkheid blijft de westelijke provincie het meest bijdragen aan het bruto binnenlands product (bbp) met 42% van het bbp, terwijl de op één na hoogste de zuidelijke provincie slechts 10,8% van het bbp vertegenwoordigt, terwijl de Uva en de noordelijke provincies het minst vertegenwoordigen met 5% en respectievelijk 3,6%. Ook andere provincies hebben moeite met het aantrekken van hoofdsteden. Dit heeft geresulteerd in oproepen voor de afschaffing van het unitaire systeem en de overdracht van bevoegdheden.
Syrië[bewerken]
Zie Federalisering van Syrië voor het hoofdartikel over dit onderwerp. |
De federalisering van Syrië is voorgesteld als een manier om de Syrische burgeroorlog te beëindigen. In de breedste zin betekent dit dat de gecentraliseerde Syrische Arabische Republiek wordt veranderd in een federale republiek met autonome onderverdelingen. Veel machten en actoren die betrokken zijn bij de Syrische burgeroorlog hebben het idee van een "federale verdeeldheid" gekoesterd, niet in de laatste plaats onder hen Rusland, vertegenwoordigers van de Verenigde Naties en de Verenigde Staten. President Bashar al-Assad heeft de mogelijkheid van een federale democratische staat Syrië niet uitgesloten. In het bijzonder staat Turkije sterk vijandig tegenover het idee van een federalisering van Syrië, omdat het vreest voor mogelijke repercussies voor zijn eigen sterk gecentraliseerde staat.
Vanwege het feit dat federalisering min of meer etnische en mogelijk ook religieus-sektarische lijnen zou volgen, is het door zijn tegenstanders afgedaan als "verdeling van het land" en "Balkanisering". Reguliere instellingen van de Syrische oppositie gevestigd in Turkije of Qatar, zoals de Syrische Nationale Raad en de Nationale Coalitie voor Syrische Revolutionaire en Oppositiekrachten, hebben het idee van federalisering consequent verworpen, terwijl met name de Koerden in Syrië het idee hebben gepromoot. De in Egypte gevestigde oppositiepartij de Syrische beweging van morgen een tussenpositie in.
Verenigd Koninkrijk[bewerken]
Zie Federalisme in de Verenigd Koninkrijk voor het hoofdartikel over dit onderwerp. |
In Groot-Brittannië werd ooit een imperiale federatie gezien als (onder meer) een methode om het Home Rule-probleem in Ierland op te lossen; federalisme is lang voorgesteld als een oplossing voor het "Ierse probleem", en meer recentelijk voor de "West Lothian-kwestie".
Het Verenigd Koninkrijk wordt traditioneel bestuurd als een eenheidsstaat door het Westminster-parlement in Londen. In plaats van een federaal model aan te nemen, heeft Groot-Brittannië vertrouwd op geleidelijke decentralisatie om de politieke macht te decentraliseren. De decentralisatie in Groot-Brittannië begon met de Government of Ireland Act 1914, die Ierland als constituerend land van het voormalige Verenigd Koninkrijk van Groot-Brittannië en Ierland een eigen bestuur verleende. Na de opdeling van Ierland in 1921, waarbij de soevereine Ierse Vrijstaat ontstond (die uiteindelijk uitgroeide tot de moderne Republiek Ierland), behield Noord-Ierland zijn gedecentraliseerde regering via het parlement van Noord-Ierland, het enige deel van Groot-Brittannië dat heb op dit moment zo'n lichaam. Dit orgaan werd in 1972 opgeschort en Noord-Ierland werd geregeerd door direct bestuur tijdens de conflictperiode die bekend staat als The Troubles.
In de moderne tijd heeft een proces van decentralisatie in het Verenigd Koninkrijk de macht opnieuw gedecentraliseerd. Sinds de referenda van 1997 in Schotland en Wales en het Goede Vrijdagakkoord in Noord-Ierland hebben drie van de vier constituerende landen van Groot-Brittannië nu een zekere mate van autonomie. De regering is overgedragen aan het Schotse parlement, de Nationale Assemblee voor Wales en de Noord-Ierse Assemblee. Engeland heeft geen eigen parlement en Engelse zaken worden nog steeds beslist door het Westminster-parlement. In 1998 werd een reeks van acht niet-gekozen regionale vergaderingen, of kamers, opgericht om de Engelse regionale ontwikkelingsagentschappen te ondersteunen, maar deze werden tussen 2008 en 2010 afgeschaft. De regio's van Engeland worden nog steeds gebruikt in bepaalde administratieve administratieve functies.
Critici van de decentralisatie halen vaak de West Lothian-kwestie aan, die verwijst naar de stemmacht van niet-Engelse parlementsleden over zaken die alleen Engeland in het Britse parlement aangaan. Het Schotse en Welshe nationalisme zijn steeds populairder geworden, en sinds het Schotse onafhankelijkheidsreferendum van 2014 is er een breder debat gaande over de invoering van een federaal systeem door Groot-Brittannië, waarbij elk van de vier thuislanden zijn eigen, gelijkwaardige wetgevende en wetgevende bevoegdheden heeft.
De Britse federale regering werd al in 1912 voorgesteld door het parlementslid voor Dundee, Winston Churchill, in de context van de wetgeving voor de Ierse Home Rule. In een toespraak in Dundee op 12 september stelde hij voor dat Engeland ook zou worden bestuurd door regionale parlementen, waarbij de macht zou worden overgedragen aan gebieden als Lancashire, Yorkshire, de Midlands en Londen als onderdeel van een federaal regeringssysteem.
Zie ook[bewerken]
Externe links[bewerken]
Zie ook de categorie met mediabestanden in verband met Federalism op Wikimedia Commons.
Literatuur
|